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我国殡葬管理发展历史
时间:2020-3-21 14:35:03  来源:本站原创  点击:51
 

中国的殡葬文化起源最早发现于旧石器时代晚期的山顶洞人,他们会在遗骸的周边撒上赤铁矿,还放有一些随葬用品。而在北京猿人时期,就产生了墓地和葬具,他们会将居住的洞穴分为上下两层,上层居住,下层则作为墓地。随着历史的发展,时代的更迭,到封建社会时期,人们越来越注重死后的生活,为了死后能享受同生前一样的生活,皇家贵族修筑奢华的陵园并出现了殉葬等,殡葬礼仪也越加的隆重与繁琐。直到新中国成立以后, 1956427日,在中央工作会议上,由毛泽东主席带头151位老一辈党和国家的高级干部签名倡导实行火葬,只留骨灰,不保留遗体以及不建坟墓,殡葬改革的帷幕就此拉开。19657月国务部颁发了《关于殡葬改革工作的意见》;198528日,国务院发布了中国殡葬业的第一个全国性行政法规《关于殡葬管理的暂行规定》,1997711日经国务院第60次常务会议通过并颁布了《殡葬管理条例》,201311日进行了部分修改。201312月,中共中央办公厅及国务院办公厅印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》。为深入贯彻十八大文件精神,加快推进生态文明建设,2016219日民政部、发展改革部、科技部等9个部门联合印发了《关于推行节地生态安葬的指导意见》。

尽管从1956年至今,殡葬改革在大部分地区取得了不错的成绩,然而殡葬管理条例从1997年以来几乎没有什么特别大的改动,而随着社会的发展,人们的物质文化需求发生了巨大的变化,显然殡葬业的发展相对于社会的进步显得滞后许多。殡葬服务涉及千家万户,但现在大部分地区的人们对殡葬行业的看法依然停留在20年前,阴阳两隔、白花花、恐怖、寒气、鬼魂等等是殡葬给人带来的第一印象。在苏州的殡葬管理中也存有一些列的问题:1.苏州的殡仪馆尽管在向服务转型,但实质上还是事业单位性质,实行的是“收支两条线”的发展模式,在对社会提供基本的火化功能的同时也提供殡葬礼仪服务,但由于体制未变,政企依然没有分开兼并着服务职能与管理职能。2政府部门对殡葬市场的管理缺失导致殡葬市场还很不规范,有漫天要价的一条龙丧葬服务店,还有医院门口抢尸源的无证商贩等等。3.苏州殡仪服务项目较落后,很多服务项目还是早期的己不能满足现下社会的需求。4.殡葬法规体系不完善健全,地方法规陈旧己不适应现在的实际情况。

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